DRd - Desenvolvimento Regional em debate
A DRd - Revista Desenvolvimento Regional em debate (ISSNe: 2237-9029) é um veículo de divulgação científica do Programa de Pós-graduação em Desenvolvimento Regional (PPGDR), com sede no Campus Canoinhas, da Universidade do Contestado, tendo seu primeiro número sido editado em dezembro de 2011. Qualis Capes (Quadriênio 2017-2020): A2 Estamos no Instagram! Siga-nos em @editoraunc e @ppgdr_unc
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Forma urbana e sociabilidade: transformações no espaço público em cidades do oeste catarinense
O espaço público, como locus de sociabilidade, é amplamente estudado em grandes cidades. Este artigo investiga a relação entre forma urbana e vida social em núcleos catarinenses interioranos de médio e pequeno porte e fundação recente (1917): Chapecó e Joaçaba. Embora possuam origem comum, apresentam dinâmicas e formas urbanas distintas. A pesquisa adota uma abordagem morfológica e processual para analisar as transformações na forma e no uso dos espaços públicos durante a colonização e a contemporaneidade. Avaliam-se o traçado urbano, o uso do solo, as configurações locais e a apropriação dos espaços (presença, diversidade de usuários e temporalidade). Os resultados apontam divergências nos processos de crescimento, configuração e apropriação: Chapecó exibe lógica racional, traçado ortogonal, escalas amplas e usos distribuídos; Joaçaba apresenta malha sinuosa adaptada ao relevo, com apropriações sociais concentradas e intensas. Palavras-chave: morfologia urbana; apropriação espacial; Chapecó; Joaçaba.
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Governança hídrica na bacia do Alto Iguaçu, Paraná: uma análise das políticas públicas
A governança hídrica envolve processos políticos, organizacionais e administrativos que, de forma articulada, expressam os interesses da sociedade e orientam a atuação dos tomadores de decisão na gestão dos recursos hídricos. Nesse contexto, este estudo analisa a gestão e a governança dos recursos hídricos na Região Metropolitana de Curitiba (RMC) e na Bacia do Alto Iguaçu, com o objetivo de examinar as políticas públicas vigentes, identificar os principais atores institucionais e avaliar o grau de descentralização do gerenciamento hídrico. A partir da aplicação da ferramenta de policy analysis, realizou-se a filtragem das políticas de gestão de mananciais para posterior análise documental. Os resultados sugerem que a governança no âmbito do comitê de bacias reproduz, em grande medida, os preceitos da política nacional, mas revela defasagens quanto às tendências de gestão descentralizada, evidenciadas pela sobreposição de competências entre o órgão gestor, a agência de bacias e o órgão ambiental estadual. Observam-se, ainda, limitações na disponibilidade de informações associadas a princípios centrais da governança pública, como a accountability e a transparência. Palavras-chave: governação; instituições; segurança hídrica; água; políticas públicas.
Influência de eventos econômicos nos vieses comportamentais dos investidores e suas decisões de investimentos em bolsa de valores
O presente estudo investiga a influência dos eventos econômicos sobre os vieses comportamentais dos investidores e suas decisões de investimento no ETF BOVA11 no período compreendido entre 2010 e 2024. Para tanto, empregou-se a metodologia de estudo de eventos, utilizando o modelo Capital Asset Pricing Model (CAPM) para a estimação dos retornos esperados, o cálculo dos retornos anormais (AR) e dos retornos anormais acumulados (CAR), complementados pela aplicação do teste t de Student para a avaliação da significância estatística dos resultados. Os achados evidenciam que diferentes eventos econômicos produzem padrões heterogêneos de reação no mercado acionário brasileiro, influenciados pelo grau de previsibilidade das informações disponíveis e pela formação das expectativas dos investidores. Observou-se a manifestação de vieses comportamentais associados à aversão à perda, ao efeito manada, ao excesso de confiança e ao viés de confirmação, cuja intensidade varia conforme a natureza do acontecimento econômico analisado. Os resultados reforçam que as decisões de investimento não são determinadas exclusivamente pelos fundamentos econômicos dos ativos, sendo também influenciadas por fatores psicológicos e informacionais em contextos de elevada incerteza. Como contribuição, o estudo amplia a compreensão acerca da interação entre eventos econômicos, comportamento dos investidores e dinâmica dos mercados financeiros no contexto brasileiro. Palavras-chave: finanças comportamentais; estudo de eventos; ETF BOVA11; eventos econômicos; mercado acionário brasileiro.
Avaliação do potencial geoturístico do geoparque da Quarta Colônia (RS): uma abordagem para o desenvolvimento sustentável
Este artigo explora o papel do geoturismo no equilíbrio entre educação, conservação e desenvolvimento sustentável, destacando sua importância na Rede Global de Geoparques da UNESCO. A geodiversidade, base do geoturismo, inclui elementos geológicos, geomorfológicos e hidrológicos que, integrados a aspectos ecológicos e culturais, oferecem oportunidades únicas para turismo sustentável. No Geoparque da Quarta Colônia, no Rio Grande do Sul, aplicou-se o método de avaliação geoturística de Kubalíková et al. (2021), que considera valores científicos, educacionais, agregados, turísticos e de conservação. A análise revelou que 70% dos geossítios possuem potencial geoturístico médio, com destaque para valores educacionais e agregados. Contudo, identificou-se a necessidade de investimentos em infraestrutura e proteção legal. A análise espacial e de Clusters forneceu diretrizes para um planejamento estratégico do geoturismo, enfatizando o equilíbrio entre uso turístico e conservação, além de sugerir ações para potencializar a sustentabilidade e o impacto positivo do geoparque. Palavras-chave: planejamento temático; análise espacial; avaliação geoturística; geossítios; Geoparque da UNESCO.
Autossuficiência econômico-financeira dos serviços de manejo de Resíduos Sólidos Urbanos (RSU): estudo de caso exploratório em Juiz de Fora
O manejo de resíduos sólidos urbanos (RSU) é um desafio para a governança municipal, principalmente ao considerar a necessidade de se implementar cobrança para financiar esses serviços. Mesmo com a instituição da Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), em 2010, e de legislação que demanda a cobrança pelo manejo de RSU, a tributação específica ainda não é realidade no Brasil – e, quando ocorre, é insuficiente para cobrir as despesas reais. Nesse contexto, este trabalho visa caracterizar a autossuficiência econômico-financeira do Município de Juiz de Fora, Minas Gerais, Brasil. A fim de proceder com testes estatísticos de comparação (Kruskal-Wallis) e correlação (Spearman), foram selecionadas variáveis financeiras do Município, disponíveis nas plataformas digitais do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS) e do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) para o período de 2002 a 2022. Identificou-se que Juiz de Fora apresenta um descompasso entre as receitas e as despesas com o manejo de RSU, algo comum nos municípios do país. As receitas orçada e arrecadada apresentaram valores semelhantes ao longo do período analisado, enquanto as despesas permaneceram significativamente superiores, resultando em autossuficiência econômico-financeira média de 68,10%. As correlações entre a autossuficiência econômico-financeira e as demais variáveis analisadas não apresentaram significância estatística, indicando que esse indicador não pode ser explicado apenas pelos aspectos financeiros e econômicos considerados. Os resultados evidenciam que, embora o município disponha de mecanismos de cobrança e planejamento para o setor, a recuperação integral dos custos dos serviços de manejo de RSU permanece como um desafio. Palavras-chave: PNRS; política de saneamento básico; governança municipal; indicadores; sustentabilidade financeira.
Rota bioceânica: contribuição para o desenvolvimento regional das cidades de Campo Grande e Porto Murtinho/MS
O desenvolvimento sustentável regional é vital para que uma região possa captar investimentos, gerando renda e diminuindo os índices de pobreza. O objetivo desta pesquisa foi identificar como a Rota Bioceânica vem desenvolvendo, de maneira sustentável, observando às ODS (objetivos de desenvolvimento sustentável), o empreendedorismo e, a geração de renda nas cidades de Porto Murtinho e Campo Grande. A metodologia utilizada foi um estudo exploratório a partir de dados secundários, utilizando-se ainda uma pesquisa documental. Os resultados apontam que as cidades de Campo Grande e Porto Murtinho precisam desenvolver políticas públicas que melhorem os indicadores constantes nos ODSs 8, 9 ,11 e 17, para que possam obter um desenvolvimento econômico sustentável permitindo atrair investimentos que ampliem a relevância dessas cidades para a Rota Bioceânica. Ao final, apresenta-se as principais oportunidades para o desenvolvimento regional sustentável a partir do estudo realizado. Palavras-chave: desenvolvimento sustentável; planejamento territorial; ODS; governança regional; integração econômica.
Desempenho produtivo da agropecuária e da agroindústria piauienses, e seus efeitos no mercado de trabalho
O objetivo neste artigo é analisar o desempenho produtivo da agropecuária e da agroindústria piauiense, identificando como o aumento do volume e do valor da produção impacta a dinâmica do mercado de trabalho comparativamente a estados brasileiros de perfil produtivo semelhante. Metodologicamente, este estudo é descritivo e analítico, apoiado em análise comparativa de dados e investigação longitudinal. Os resultados indicam crescimento de volume e valor da produção, impulsionado pelas culturas de soja e milho, concomitante à redução da população ocupada no setor primário, derivada da queda da ocupação na agricultura familiar. Verifica-se, ainda, que a Receita Líquida de Vendas (RLV) do complexo agroindustrial do Piauí é substancialmente inferior comparativamente a estados de perfil agropecuário semelhante, resultando em baixo potencial na geração de ocupações nesse segmento. Conclui-se que, apesar do avanço produtivo, a ocupação no setor agropecuário piauiense vem declinando em razão da perda de postos na agricultura familiar e da incapacidade da agricultura empresarial em recompor os postos de trabalho. Assim, a agroindústria apresenta-se como oportunidade potencial para a geração de ocupações. Palavras-chave: estabelecimento agropecuário; ocupações; Piauí; receita líquida de vendas; valor da produção.
Modernização agropecuária nos municípios dos estados do Acre e de Rondônia
O estudo analisa o grau de modernização agropecuária nos estados do Acre e de Rondônia, localizados na Amazônia Sul-Ocidental, utilizando Indice de Modernização Agropecuária (IMA). Aplicando abordagem quantitativa, exploratória e explicativa, com natureza aplicada, onde foram utilizados para o procedimento de análise fatorial 20 indicadores extraídos do Censo Agropecuário de 2017. Os resultados evidenciaram a existência de disparidades territoriais significativas entre os municípios, prevalecendo baixos níveis de modernização nas regiões de colonização recente e limitada infraestrutura. As condições históricas da colonização, os investimentos públicos e as políticas de desenvolvimento regional foram preponderantes na influência direta do desempenho. Destaca-se a necessidade de políticas públicas que ampliem o acesso a tecnologias, crédito e infraestrutura rural, visando à redução das desigualdades socioespaciais e ao fortalecimento de um modelo agrário mais equitativo e eficiente, em especial nas localidades com menor grau de modernização, favorecendo o seu desenvolvimento e a processos mais eficientes de produção. Palavras-chave: desenvolvimento agrário; Amazônia Sul-Ocidental; Acre; Rondônia; análise fatorial.
A construção de serviços turísticos como expressão de sociabilidade em ambiente rural: estudo de caso na Região Caminhos da Fronteira
Os recursos naturais, a história e a cultura podem ser mobilizadas como bases para estruturar a oferta de produtos e serviços. O objetivo desse artigo é resgatar as transformações na dinâmica da vida social rural e estabelecer a interface com a ativação de serviços em empreendimentos turísticos na região Caminhos da Fronteira – Santa Catarina. O levantamento de dados mobilizou entrevistas semiestruturadas com 28 gestores(as) de empreendimentos turísticos em seus dezoito municípios. Ao reconstruir a história de formação regional, demonstra-se que elementos da natureza, históricos e da vida social rural são assumidos como recursos para embasar a oferta de serviços. Assim como em outras regiões, os dados levantados evidenciam que o turismo em ambiente rural vem se expandindo e diversificando. A oferta de cada empreendimento tende a iniciar com recursos diversos, sendo que a escolha para uma maior especialização depende da demanda e das condições da família para a oferta. Palavras-chave: agroturismo; território; cesta de bens e serviços territoriais.
Expansão espacial da soja irrigada no Matopiba, Brasil: 2006 e 2019
O Matopiba consolidou-se como principal fronteira agrícola brasileira, mas são escassos os estudos sobre o papel da irrigação na dinâmica espacial da soja. A literatura de economia regional destaca que processos de concentração e difusão produtiva são centrais para compreender essa dinâmica. Diante dessa lacuna, perguntou-se: (i) em que medida a irrigação influenciou a concentração ou dispersão da soja? (ii) como esses padrões evoluíram entre 2006 e 2019? O objetivo é analisar os padrões espaciais da soja irrigada no Matopiba nesses anos. O Índice de Moran Global e Local com agrupamento hierárquico de Ward foram utilizados na análise. Os resultados mostram autocorrelação espacial positiva em ambos os anos, porém menos intensa em 2019, sugerindo início de desconcentração. Persistem clusters alto-alto em Luís Eduardo Magalhães, Correntina e Barreiras, enquanto Riachão das Neves ganha destaque. Conclui-se que, apesar da permanência de núcleos tradicionais, observa-se difusão da irrigação, revelando mudanças estruturais regionais. Palavras-chave: Matopiba; agricultura irrigada; soja irrigada; autocorrelação especial.
Como medir a mudança: estratégias de avaliação de impacto social em programas de empreendedorismo
A avaliação de impacto social consolidou-se como campo estratégico para compreender os efeitos reais das intervenções. Nos programas de empreendedorismo, a avaliação assume centralidade ao gerar evidências da efetividade e contribuição para transformações socioeconômicas. Apesar dos avanços, persistem lacunas de rigor metodológico e na consolidação de uma cultura avaliativa de accountability e aprendizagem. Este estudo visou mapear e analisar práticas de avaliação de impacto social em organizações do ecossistema de empreendedorismo brasileiro, por meio de pesquisa exploratória mista, com questionário e entrevistas a profissionais atuantes no setor, seguida de análise de conteúdo, estatísticas e triangulação dos dados. Os resultados indicam um cenário de maturidade crescente, mas marcado pela predominância de avaliações de resultados imediatos e limitações no uso de contrafactuais e metodologias causais. Conclui-se que a institucionalização da avaliação como prática de aprendizagem organizacional é o principal vetor para o avanço do campo e o fortalecimento do ecossistema de empreendedorismo. Palavras-chave: avaliação de impacto social; programas de empreendedorismo; cultura avaliativa; metodologias de avaliação.
Clusters de geração de energia renovável para o setor sucroenergético brasileiro
O setor sucroenergético é relevante para o desenvolvimento sustentável do Brasil, dentre outros motivos pelos benefícios ambientais gerados especialmente na geração de energias renováveis. Visando o enfrentamento de desafios deste setor, este trabalho objetivou agrupar espacialmente as usinas sucroenergéticas por meio da metodologia de clusterização Skater e com isso propor uma política de clusters industriais para o setor. Para tanto, se utilizou de dados de geração de energia elétrica via bagaço da cana-de-açúcar no Brasil, além de dados da localização de universidades e centros de pesquisa vinculados ao setor, as distâncias das usinas às subestações de transmissão de energia e outras variáveis que representam a logística do setor sucroenergético. Como resultado, foi estimado em sete o número ótimo de clusters. Com base nos resultados obtidos verificou-se que os maiores clusters, em número de empresas, abrangem as regiões tradicionais de produção de cana-de-açúcar, onde estão localizadas grande parte das empresas sucroenergéticas. Estes clusters maiores ocupam: a) a região sul, parte oeste da região sudeste e sul do Estado do Mato Grosso do Sul; b) parte leste da região Sudeste; c) litoral da região nordeste. Os demais clusters estão distribuídos pelo restante do território brasileiro, porém com igual importância sob o ponto de vista econômico e tecnológico, apesar de agruparem um menor número de empresas. Alguns gargalos com respeito à modernização tecnológica, de logística e despacho de energia foram identificados. Neste sentido, a clusterização é importante para a resolução de problemas do setor observando as diversas características regionais. Palavras-chave: cluster espacial; bioenergia; sustentabilidade; política energética.
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Agricultura Resiliente ao Clima (ARC): avaliação das lavouras de sequeiro no estado do Ceará no periodo 1945 /2020
A agricultura de sequeiro tem relevancia como instrumento que pode contribuir para o desenvolvimento regional no semiárido do Ceará.Uma das características do semiárido é a instabilidade pluviométrica. Neste sentido esta pesquisa buscou responder à seguinte questão: Pode-se falar que os agricultores cearenses que cultivam lavouras de sequeiro desenvolvem características adaptativas às dificuldades provocadas pela instabilidade pluviométrica que permitam falar que praticam agricultura resiliente ao clima no periodo de 1945 a 2020? Para respondê-la tem os seguintes objetivos específicos: a) classificar a distribuição da pluviosidade do Ceará de 1901 a 2020 em três períodos; b) examinar os anos de ocorrência desses períodos entre 1945 e 2020; c) avaliar o comportamento da produção de arroz, feijão, mandioca e milho no Estado em cada um desses períodos; d) estimar as instabilidades da precipitação de chuvas, bem como as associadas às variáveis definidoras da produção das culturas estudadas; e) verificar se há existência de resiliência na produção destas culturas à ocorrência de secas, tal como definidas neste estudo. Os dados pluviométricos utilizados foram retirados da NOAA (2022) cobrindo o periodo de 1901 a 2020. As informações das lavouras estudadas são disponibilizadas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) no período 1945/2020. A pesquisa mostra de que forma os cultivos em lavouras de sequeiro podem contribuir para o desenvolvimento regional. Estimaram-se as instabilidades usando os coeficientes de variação. Utilizou-se análise fatorial na construção do índice de sinergia. Os resultados demonstraram a existência de auto-resiliência na produção das lavouras estudadas. Palavras-chave: lavouras alimentares de sequeiro; seca; instabilidades da precipitação de chuvas; desenvolvimento rural das regiões semiáridas; desenvolvimento regional.
A teoria Staple e a desigualdade regional na Região do Contestado Catarinense: inserção externa e produção primária
Este artigo analisa o crescimento e o desenvolvimento econômico da região do Contestado, em Santa Catarina, a partir da dinâmica das exportações e da inserção inter-regional e internacional. Fundamenta-se na Teoria Staple, formulada no contexto canadense, a qual propõe que o desenvolvimento de regiões periféricas pode ser impulsionado pela exportação de produtos básicos, desde que gerem encadeamentos produtivos e transformações estruturais. A metodologia baseia-se em revisão bibliográfica e análise de dados secundários sobre a economia regional. Verificou-se que a exploração de recursos naturais, como madeira e proteínas animais, permanece como base econômica da região. No entanto, persistem desigualdades territoriais, revelando limites da dependência de commodities para o desenvolvimento sustentável. Os dados mostram que, em 2018, 37% da carne processada produzida em Santa Catarina foi destinada ao mercado internacional, enquanto 30% foi consumida por outros estados brasileiros; no setor de papel, madeira e móveis, 39% da demanda também veio de fora do estado. Conclui-se que o comércio inter-regional exerce papel tão relevante quanto o internacional na configuração econômica do Contestado. Palavras-chave: desenvolvimento econômico; cadeias produtivas; comércio inter-regional; modelo exportador primário; integração territorial.
Escolaridade da mão de obra e geração de emprego qualificado em Sergipe
O objetivo deste artigo é explorar a contribuição da educação para o desenvolvimento regional em Sergipe, analisando como os diferentes níveis educacionais da força de trabalho impactam os setores econômicos de Sergipe. Para isso, são utilizados dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua a partir de um modelo de insumo-produto, ano base 2013, construído por meio de registros administrativos de notas fiscais eletrônicas, o que permite analisar o potencial de geração de emprego por setor e por nível de escolaridade no estado. Os principais resultados mostram que os setores primários são os que mais empregam trabalhadores com baixa ou nenhuma escolaridade, enquanto os setores terciários são caracterizados por demandarem mão de obra mais qualificada. Não obstante, setores com maior produtividade são também aqueles cuja participação relativa dos multiplicadores expressava concentração nos maiores níveis educacionais. Palavras-chave: desenvolvimento regional; educação e produtividade; insumo-produto.
Pesquisa e extensão rural na fronteira: articulação entre instituições públicas do Brasil e da Argentina
Ao resgatar fatos marcantes da extensão rural e da pesquisa agropecuária na área de fronteira entre Rio Grande do Sul (BR) e Misiones (AR), o presente estudo se propõe a compreender impactos das relações entre instituições públicas do Brasil e da Argentina, de modo especial, sobre os serviços oferecidos ao público assistido com vistas à promoção de atividades agrícolas rentáveis e sustentáveis. A análise se vale de elementos da História Comparada, preconizada pelo historiador francês March Bloch, que sugere o comparativo de similaridades e possíveis divergências de sociedades próximas no espaço e no tempo, sob a influência de forças e condições culturais semelhantes. Para isso, adotou-se instrumentos metodológicos a exemplo da análise documental e bibliográfica e entrevistas semiestruturadas para o levantamento de dados complementares. As análises realizadas apontam que as raízes históricas e culturais, bem como a distância de grandes centros, contribuíram com a aproximação entre pesquisadores, extensionistas e agricultores brasileiros e argentinos em diferentes momentos, por meio dos serviços oficiais de extensão rural, permitindo que novas formas de produção e de comercialização fossem adotadas em seus territórios. Contudo, ainda é preciso avançar quando a intenção é trabalhar de forma planejada e continuada, atendendo de forma mais sistêmica a pautas sociais e econômicas emergentes. Palavras-Chave: cooperação transfronteiriça; políticas públicas agrícolas; extensão rural; pesquisa agropecuária; desenvolvimento regional.
Dinâmica dos sistemas de produção e suas implicações no bioma pampa
O desenvolvimento agrícola altera o ecossistema com implicações sociais, culturais, econômicas e ambientais. Estas alterações sofrem constantes evoluções impactadas pelas dinâmicas no processo de desenvolvimento. Frente a isso, pesquisou-se a sustentabilidade da agricultura no município de Santo Antônio das Missões, RS, localizado na região do Bioma Pampa. A primeira etapa da pesquisa foi realizada por meio de entrevistas com quarenta unidades de produção no primeiro semestre de 2020 e a segunda etapa por entrevistas on-line, devido à Covid 19, de setembro de 2020 a abril de 2021. A pesquisa apoiou-se, ainda, em mapas temáticos e dados secundários. Estudou-se a evolução da agricultura, o zoneamento agroecológico, a caracterização dos sistemas de produção e definiu-se prioridades de ação. Como resultados, foram caracterizados dezessete tipos de sistemas de produção, treze familiares e quatro patronais. Destaca-se a elevada presença numérica da agricultura familiar, mas extrema concentração fundiária na produção de grãos e pecuária de corte. Houve acentuado aumento do cultivo da soja, diminuição da atividade leiteira e redução sensível da pecuária de corte e ovinocultura, nos últimos dez anos. Os pecuaristas familiares e os minifundiários apresentam dificuldade de atingir o nível de reprodução social e tipos em crescimento dependem excessivamente da soja. Como conclusões, o poder público deveria priorizar os agricultores familiares a fim de melhorar o nível de reprodução social e desenvolver estratégicas para reduzir a dependência em soja e os impactos no bioma pampa. Palavras-chave: agricultura familiar; desenvolvimento regional; sustentabilidade.
Transformações urbanas em cidades criativas: uma revisão sistemática sobre gentrificação e criatividade
Este artigo realiza uma revisão sistemática da literatura sobre a gentrificação no contexto das cidades criativas, compreendida como um processo que transforma bairros de menor renda em áreas valorizadas, frequentemente resultando no deslocamento de comunidades locais. Por meio do pacote Bibliometrix, operacionalizado no software R/RStudio com a interface Biblioshiny, foram analisados inicialmente 265 artigos indexados nas bases Web of Science (WoS) e Scopus, abrangendo um período de 21 anos (2003-2024). Como principal contribuição científica, o estudo sistematiza a produção internacional ao identificar e organizar quatro eixos analíticos centrais que estruturam o debate contemporâneo sobre gentrificação em cidades criativas, além de propor uma agenda de pesquisa crítica voltada à análise das contradições entre desenvolvimento urbano, criatividade e justiça social. Os resultados indicam que, embora as políticas de cidades criativas sejam frequentemente promovidas como motores de desenvolvimento econômico e inclusão social, na prática tendem a priorizar interesses de investidores, contribuindo para a marginalização de populações residentes. Conclui que é necessário repensar as políticas urbanas, de modo a garantir que processos de regeneração urbana sejam mais equitativos e sustentáveis, incorporando efetivamente as necessidades das comunidades locais. Palavras-chave: cidades criativas; cidades inteligentes; gentrificação; criatividade urbana; revisão sistemática de literatura.
Eficiência educacional: um estudo de escolas municipais do estado da Paraíba
Após a ampliação do acesso ao ensino fundamental no Brasil, as métricas de desempenho e eficiência no setor público educacional têm sido questionadas, diante da persistência de desigualdades. Considerando as exigências de eficiência e efetividade, bem como a influência de fatores contextuais, esta pesquisa analisou a eficiência de escolas municipais do Estado da Paraíba quanto aos resultados no IDEB. Utilizou-se a metodologia da análise envoltória de dados (DEA) em sua forma padrão, invertida e composta, além de um modelo de regressão. Apenas 6,85% das escolas foram consideradas eficientes no DEA padrão; no DEA composto, nenhuma escola alcançou a eficiência. O modelo de regressão truncada indicou a taxa de distorção idade-série como fator explicativo da eficiência. Os achados revelam que, mesmo com diferentes condições e insumos, as escolas não têm convertido proporcionalmente os recursos e contextos disponíveis em desempenho educacional. Palavras-chave: eficiência; educação; fatores contextuais.
Incentivos fiscais e equilíbrio fiscal nos municípios da microrregião de Governador Valadares
Este artigo analisa os efeitos dos incentivos fiscais federais sobre o equilíbrio das finanças municipais, tomando como recorte 25 municípios da microrregião de Governador Valadares entre 2003 e 2021. Utilizou-se modelo em painel para verificar a relação entre a ocorrência simultânea das desonerações de IPI, ICMS-exportação e PIS/COFINS e o Quociente de Equilíbrio Fiscal (QEF). Os resultados indicam que tais incentivos, quando não acompanhados de mecanismos compensatórios, contribuem para a deterioração do equilíbrio orçamentário local. A pesquisa evidencia que políticas de renúncia tributária, implementadas sem coordenação federativa, podem limitar a capacidade financeira dos municípios e comprometer a oferta de serviços públicos. Conclui-se que a formulação de políticas fiscais deve considerar impactos territoriais e propor instrumentos que preservem a sustentabilidade fiscal no âmbito subnacional. Palavras-chave: incentivos fiscais; equilíbrio fiscal; finanças municipais.
Políticas públicas de bioeconomia no estado do Amazonas
O artigo tem como objetivo abordar o cenário de políticas públicas no contexto da bioeconomia, com foco nas perspectivas das instituições governamentais-chave do estado do Amazonas. O estudo busca compreender o atual cenário e os possíveis desafios relacionados à implementação dessas políticas. A pesquisa está fundamentada em uma abordagem qualitativa, na qual foram conduzidas entrevistas com representantes de órgãos vinculados ao governo do estado do Amazonas, cujas percepções coletadas, a partir de entrevistas, foram analisadas utilizando o software IRaMuTeQ, que permitiu identificar padrões de palavras e temas recorrentes citados nas entrevistas. Os resultados conduziram a uma visão mais ampla sobre a bioeconomia no Amazonas, confirmando-se a hipótese de que, no ponto de vista dos atores entrevistados, as políticas públicas de bioeconomia no Estado do Amazonas ainda são insuficientes para a sua promoção. Palavras-chave: Amazonas; políticas públicas; economia; bioeconomia; IRaMuTeQ.
Clusters de municípios de Santa Catarina à luz dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU
Quase uma década após o estabelecimento da Agenda 2030 da ONU, sua implementação ainda ocorre de forma desigual, especialmente nos contextos locais, permanecendo parcialmente desconhecida entre gestores públicos, instituições e a sociedade civil, inclusive no estado de Santa Catarina. Neste enfoque, o objetivo deste estudo foi agrupar os municípios catarinenses por meio de análise de clusters, com base no desempenho frente aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), propostos pelas Nações Unidas. A análise utilizou o método de agrupamento hierárquico de Ward, resultando na formação de seis clusters relativamente homogêneos. A partir da análise dos clusters de maior densidade, observou-se uma variação significativa nas pontuações dos municípios, o que motivou um aprofundamento qualitativo centrado no ODS 11, que trata de Cidades e Comunidades Sustentáveis. Os achados contribuem ao identificar padrões e discrepâncias no desempenho municipal, oferecendo subsídios para decisões estratégicas, como investimentos e formulação de políticas públicas mais eficazes e direcionadas para a sustentabilidade. Destaca-se como limitação a análise restrita a apenas dois clusters e o aprofundamento exclusivo no ODS 11. Além disso, o estudo evidencia que a adoção de indicadores padronizados em nível nacional nem sempre se ajusta às realidades dos municípios de pequeno porte, o que compromete a precisão das mensurações. Embora Santa Catarina apresente avanços gerais em relação às metas da Agenda 2030, persistem desafios significativos quanto à adequação dos indicadores ao contexto local e à capacidade dos pequenos municípios de medir e implementar, de forma efetiva, ações voltadas ao desenvolvimento sustentável. Palavras-chave: Agenda 2030; Objetivos de Desenvolvimento Sustentável; ODS 11; cluster; desenvolvimento municipal.
Como se comportaram as despesas públicas diante das vulnerabilidades da Maceió que afunda?
Neste artigo abordaremos o caso de um dos maiores desastres socioambientais em área urbana no mundo e que está em curso na capital alagoana localizada no Nordeste brasileiro, Maceió. Neste contexto, temos por objetivo demonstrar a atuação da gestão municipal na mitigação das vulnerabilidades sócio-urbanístico-ambientais da cidade, que foram ainda mais agravadas pelo afundamento do solo causado pela extração de sal-gema realizada pela mineradora Braskem. Para tanto, após apresentarmos uma cartografia espacial para caracterizar os bairros afetados, observamos a atuação da gestão municipal no combate das desigualdades a partir do direcionamento dos recursos públicos entre os anos de 2010 e 2022. De posse dos resultados encontrados, identificamos que os gastos com políticas destinadas à mitigação dessas desigualdades reduziram-se ao longo do período analisado. Outrossim, foi possível inferir que o cenário encontrado na área afetada pela catástrofe é também uma consequência da inércia da ação do Poder Público frente à essa crise socioambiental produzida. Palavras-chave: desastre ambiental; planejamento urbano; despesas públicas.
As culturas nacionais têm a ver com a (des) igualdade de gênero no trabalho? Uma comparação entre o Brasil e os Estados Unidos da América
Embora as relações entre gênero e trabalho sejam amplamente exploradas na literatura, estas não são investigadas na mesma frequência por abordagens transculturais, isto é, por meio de uma perspectiva que considera as possíveis influências da cultura nacional nos valores, atitudes e comportamentos individuais. Este estudo objetivou verificar, quantitativamente, as diferenças entre brasileiros e americanos quanto ao entendimento sobre desigualdades de gênero no trabalho, discutindo-se tais diferenças à luz das características culturais dos países comparados. Dados de 2.596 americanos e 1.762 brasileiros foram submetidos a testes estatísticos de correlação e comparação de médias. Os achados apontaram que, no Brasil, há uma maior tendência de aceitação da desigualdade de gênero no trabalho, resultado que se mostrou compatível com características sociodemográficas e de formação cultural brasileira, sob influência do patriarcalismo e alta distância do poder, e de formação cultural americana, caracterizada pela união do povo em busca de igualdade e liberdade para todos. Palavras-chave: desenvolvimento social; desigualdade nas organizações; sociedade brasileira; sociedade americana; estudo transcultural.
Aplicação do método sustenta-cana para avaliação da sustentabilidade do setor sucroenergético em Goiás
A expansão da cultura da cana-de-açúcar, o desenvolvimento e modernização do setor sucroenergético contribuíram para o fortalecimento do agronegócio brasileiro, cooperando para o crescimento da economia do país. As preocupações ambientais e de equidade social têm se intensificado, principalmente por causa da globalização do mercado, que impõe maiores exigências à produção de produtos comercializados. Devido à consciência socioambiental decorrente dessa nova posição global, é necessário adequar as atividades agrícolas ou agroindustriais para que todo o sistema produtivo tenha impacto positivo no meio ambiente e na sociedade. Neste sentido, objetivou-se aplicar método de avaliação da sustentabilidade da expansão e dos sistemas produtivos da cultura da cana-de-açúcar no Estado de Goiás. A metodologia deu-se a partir da aplicação do Método Sustenta-Cana. Desta forma, são fornecidos subsídios para criar um retrato da sustentabilidade do sistema produtivo cana-de-açúcar no Estado. Os resultados indicam que o setor ocupa posição de “mais sustentável” no Índice Sustenta-Cana. Conclui-se, que os métodos podem ser importantes ferramentas na avaliação da sustentabilidade do setor sucroenergético em Goiás o que faz com que a cultura esteja caminhando nos moldes da sustentabilidade agrícola. Palavras-Chave: desenvolvimento regional; planejamento; práticas ambientais.
Análise das motivações de agricultores familiares em utilizarem biofertilizantes: uma revisão sistemática de literatura
Este estudo tem como objetivo analisar artigos científicos das bases Scopus (Elsevier) e Web of Science (Clarivate) que abordam as motivações da agricultura familiar para a adoção de biofertilizantes. A metodologia utilizada foi uma Revisão Sistemática da Literatura (RSL), com aplicação do protocolo Methodi Ordinatio (MO) para seleção, ranqueamento e avaliação dos estudos. Foram analisados 30 artigos, os quais evidenciaram três principais dimensões de motivação: econômica (redução de custos e aumento da rentabilidade), ecológica (sustentabilidade ambiental) e social (influência comunitária e acesso à informação). As principais lacunas identificadas na literatura referem-se à transferência tecnológica, à escassez de estudos de opinião com agricultores familiares e à falta de análises sobre os impactos sociais do uso de biofertilizantes. Conclui-se que a adoção dessa tecnologia é impulsionada por fatores interligados e que há necessidade de aprofundamento acadêmico nos aspectos mencionados para subsidiar políticas públicas e práticas sustentáveis. Palavras-chave: tomada de decisão; agricultura familiar; biofertilizantes; Methodi Ordinatio.
Desconcentração industrial e mudanças no emprego na região metropolitana de São Paulo: 1990 a 2022
Este artigo analisa as transformações espaciais no emprego da Indústria de Transformação na Região Metropolitana de São Paulo entre 1990 e 2022. A partir de dados da RAIS para os 645 municípios paulistas, foram construídos indicadores de evolução e concentração do emprego industrial, bem como realizada uma Análise Exploratória de Dados Espaciais, com mapas por faixa de emprego e por aglomerações (LISA). Os resultados evidenciam uma progressiva redução do número absoluto e da participação relativa da RMSP, indicando um claro processo de desconcentração industrial em múltiplas escalas. Observou-se também uma menor concentração do emprego entre os municípios paulistas, com destaque para o deslocamento das aglomerações industriais em direção ao interior, especialmente ao longo do eixo São Paulo-Campinas. Ainda que mais limitada, identificou-se também a interiorização da atividade industrial para regiões mais afastadas da capital paulista, geralmente próximas a importantes eixos rodoviários do Estado, apontando um padrão de desconcentração não aleatório e espacialmente seletivo. Esses achados reforçam a hipótese de uma “desconcentração concentrada” da indústria paulista e contribuem para o debate sobre os impactos territoriais das transformações recentes no setor industrial brasileiro. Palavras-chave: desconcentração; indústria; desenvolvimento regional; região metropolitana de São Paulo; reindustrialização.
Características socioprodutivas dos municípios paranaenses especializados na produção comercial de suínos
A expansão da demanda por carne suína, tanto no mercado doméstico quanto no internacional, alavancou a produção brasileira e paranaense nos últimos anos, tornando essa atividade importante para o desenvolvimento de várias regiões. Diante disso, o artigo tem como objetivo identificar as características socioprodutivas dos municípios especializados na produção comercial de suínos no Paraná. Para tanto foram extraídas 30 variáveis coletadas pelo Censo Agropecuário de 2017 e que abrangeram todos os 399 municípios paranaenses. Os dados foram analisados por meio do Quociente Locacional (QL), da Análise de Componentes Principais e da Análise de Clusters. A análise identificou 57 municípios especializados na produção comercial de suínos, localizados em oito mesorregiões do estado. A Análise de Componentes Principais permitiu a redução das variáveis em dois componentes, que conjuntamente explicaram 66,45% da variância total. Foram identificados quatro clusters produtivos, de forma que os clusters 1 e 3 têm como característica comum aglutinar municípios em que os produtores possuem um alto acesso a financiamentos e são em sua maioria associados a cooperativas, porém, os dois grupos se diferenciam quanto à importância da agricultura familiar na atividade. Palavras-chave: agricultura familiar; clusters produtivos; censo agropecuário; quociente locacional; suinocultura.
Os programas de gestão financeira na agricultura familiar e desenvolvimento sustentável: uma revisão sistemática sobre a extensão rural
Este artigo é uma revisão sistemática sobre a gestão financeira em propriedades rurais e tem como objetivo o levantamento e seleção de trabalhos que discutem execuções de projetos e programas de qualificação gerencial de produtores rurais, com vistas à gestão da propriedade e produção. A metodologia empregada consistiu na busca e seleção, inicialmente, de artigos dentro da base de periódicos da Web of Science e, posteriormente, na base da CAPES e no Google Acadêmico. A seleção resultou na escolha de 16 artigos de autores brasileiros publicados entre 2000 e 2023. A partir da seleção, identificou-se que os autores apresentaram quatro focos relevantes, sendo eles: formação escolar dos produtores; ferramentas, métodos e técnicas de gestão; contabilidade e custos; capacitação e ATER. Conclui-se que há um déficit na capacitação gerencial dos produtores, demandando ampliação de estudos sobre as suas causas, bem como o desenvolvimento de projetos e programas para saná-lo. Palavras-chave: Programas de gestão. Extensão rural. Agricultura familiar. Sustentabilidade.
Determinantes da localização de geradoras de biogás e suas contribuições aos objetivos de desenvolvimento sustentável
Este trabalho analisou os determinantes da localização de geradoras de biogás no Paraná, a fim de verificar a combinação de critérios para a construção dessas unidades e suas contribuições para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), para o qual utilizou-se o método de regressão logística. Dos 41 municípios do estado que hospedam unidades geradoras de biogás, os resultados demonstraram que as variáveis relacionadas ao rebanho de suínos, consumo de energia elétrica rural e empregos no setor agropecuário foram consideradas significativas, sendo o rebanho de suínos a variável mais significativa. A concentração dessas unidades ocorre especialmente nas regiões Oeste e Sudoeste, impulsionada por modelos cooperativos e maior oferta de matéria-prima. Apesar de variáveis como produção de milho, soja e leite não apresentarem significância estatística, seu potencial energético é reconhecido. Considerando os dados analisados, conclui-se que o biogás se torna uma importante ferramenta para promover a autossuficiência energética no meio rural, visto que está diretamente ligado aos ODS, e que os sistemas de biogás têm potencial de ser uma alternativa econômica na atividade agropecuária, convertendo um passivo ambiental em ativo econômico. Palavras-chave: desenvolvimento regional; sustentabilidade energética; biogás; dinâmica territorial; passivo ambiental.